電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道（文/黃山明）近日，商務(wù)部等四部委發(fā)布關(guān)于對(duì)部分無(wú)人機(jī)實(shí)施出口管制的公告，分別對(duì)部分無(wú)人機(jī)專用發(fā)動(dòng)機(jī)、重要載荷、無(wú)線電通信設(shè)備和民用反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)等實(shí)施出口管制，對(duì)部分消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)實(shí)施為期兩年的臨時(shí)出口管制。

相關(guān)政策將于9月1日起正式實(shí)施，與無(wú)人機(jī)受到同等管制的，還有民用反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。商務(wù)部發(fā)言人表示，高性能無(wú)人機(jī)具有一定的軍用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例。

無(wú)人機(jī)出口受管制，民用技術(shù)被首次提到

此次針對(duì)無(wú)人機(jī)出口的管制，相關(guān)部門發(fā)布了兩個(gè)公告。管制的無(wú)人機(jī)是根據(jù)其性能來(lái)分類，具體內(nèi)容主要是能夠可控飛行，最大續(xù)航時(shí)間大于等于30分鐘，且最大起飛重量大于7千克、具有拋投功能、攜帶高光譜相機(jī)、功率不超過(guò)16千瓦、紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器、無(wú)線電視距傳輸距離大于50千米、一站控多機(jī)能力大于10架的無(wú)人機(jī)設(shè)備。

從起飛重量來(lái)看，限制最大起飛重量大于7千克或空機(jī)重量大于4千克，通常一枚普通RPG重量在3千克左右，因此在重量上進(jìn)行限制，也可以有效避免該無(wú)人機(jī)被用于軍事用途。

值得注意的是，商務(wù)部發(fā)言人表示，中方堅(jiān)持和平穩(wěn)定，反對(duì)民用無(wú)人機(jī)被用于軍事目的，此次管制措施出臺(tái)的同時(shí)，未被管制的民用無(wú)人機(jī)，也不能被用于軍事行動(dòng)。但管制不等于禁止出口，企業(yè)只要操作合規(guī)，遵守法律，還是可以按程序出口的。

按照無(wú)人機(jī)用途劃分，可分為軍用無(wú)人機(jī)和民用無(wú)人機(jī)。軍用無(wú)人機(jī)按照作戰(zhàn)用途可以分為單用途無(wú)人機(jī)和多用途無(wú)人機(jī)，單用途無(wú)人機(jī)按照任務(wù)又可以劃分偵察機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、電子干擾機(jī)、通信中繼無(wú)人機(jī)等，多用途無(wú)人機(jī)主要指察打一體無(wú)人機(jī)。

民用無(wú)人機(jī)可分為工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)和消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)可在氣象、監(jiān)測(cè)、農(nóng)用、通信、 治安管理等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，消費(fèi)無(wú)人機(jī)主要用于航拍等娛樂消費(fèi)領(lǐng)域。

在過(guò)去，中國(guó)逐步對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)施出口管制，管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際保持一致。近年來(lái)，無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。

有業(yè)內(nèi)專家表示，此次出口管制政策主要限制的是工業(yè)級(jí)別的無(wú)人機(jī)，其特點(diǎn)是功率較大、留空時(shí)間較長(zhǎng)、飛得更高更遠(yuǎn)、可搭載的東西更多、被改裝或進(jìn)行其他用途的潛力更大。

并且對(duì)一些可用于軍事方面的技術(shù)也做出了限制，比如紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)、無(wú)線電視傳輸技術(shù)可用于偵察和信息回傳，激光目標(biāo)指示器可用于精確打擊，一站控多機(jī)能力大于10架等。

甚至還對(duì)民用反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)做出了限制，這也是首次明確針對(duì)民用技術(shù)做出相關(guān)規(guī)則，證明國(guó)內(nèi)民用反無(wú)人技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了較高水平。

作為一項(xiàng)新興技術(shù)，無(wú)人機(jī)不管用于商業(yè)生產(chǎn)或者軍事用途上，都有巨大潛力，這也導(dǎo)致全球多個(gè)國(guó)家都對(duì)無(wú)人機(jī)出口做出了相關(guān)限制。但目前國(guó)際上還沒有任何一個(gè)公約或條約來(lái)規(guī)范如何使用無(wú)人機(jī)，這是國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

中國(guó)已成無(wú)人機(jī)大國(guó)，民用無(wú)人機(jī)被國(guó)外拿到戰(zhàn)場(chǎng)使用

近年來(lái)，中國(guó)無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）數(shù)據(jù)，2010-2020年中國(guó)無(wú)人機(jī)軍貿(mào)市場(chǎng)份額合計(jì)占比約17%，位居全球第三，其中主要出口機(jī)型為“彩虹”和“翼龍”型號(hào)無(wú)人機(jī)。

并且全球范圍內(nèi)具備無(wú)人機(jī)完整產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家僅有三家，分別是以色列、美國(guó)以及中國(guó)。并且在我國(guó)的軍貿(mào)產(chǎn)品中，無(wú)人機(jī)物美價(jià)廉，受到許多國(guó)家的喜愛。其中2010至2020年翼龍系列無(wú)人機(jī)軍貿(mào)出口訂單累計(jì)數(shù)量位列中國(guó)第一。另?yè)?jù)2021年5月美國(guó)航空周刊報(bào)道，翼龍系列無(wú)人機(jī)在全球察打一體無(wú)人機(jī)市占率位居全球第二。無(wú)人機(jī)作為未來(lái)武器發(fā)展的重要方向，預(yù)計(jì)將在未來(lái)10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

除了在軍用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，在民用無(wú)人機(jī)中，中國(guó)更是一騎絕塵。以國(guó)內(nèi)民用無(wú)人機(jī)代表大疆為例，數(shù)據(jù)顯示，2022年大疆無(wú)人機(jī)已經(jīng)占據(jù)全球80%以上份額，遠(yuǎn)超其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

之所以能夠做到如此之強(qiáng)，一方面在于大疆每年都會(huì)拿出利潤(rùn)的15%用于聘用人才和技術(shù)研發(fā)，目前大疆手握旋翼芯片技術(shù)、飛控系統(tǒng)兩項(xiàng)核心技術(shù)，擁有超過(guò)4600項(xiàng)專利技術(shù)。另一方面在于國(guó)內(nèi)完備的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助大疆等國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造上制造便利。

美國(guó)的Foreign Policy便曾發(fā)文稱，中國(guó)的無(wú)人機(jī)無(wú)可替代，因?yàn)橹袊?guó)不僅能生產(chǎn)大量廉價(jià)且好用的成品無(wú)人機(jī)，也是目前大多數(shù)民用無(wú)人機(jī)的零部件供應(yīng)中心。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模由2017年的295億元增至2020年的602億元，2022年我國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1120.3億元。

不僅是在拍照、攝影等應(yīng)用領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)也開始在一些特殊應(yīng)用場(chǎng)景中獲得青睞。比如在植保、電力巡檢、安保安防、森林防火、環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等場(chǎng)景，無(wú)人機(jī)已經(jīng)能夠發(fā)揮廣泛作用。

數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)工業(yè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域是地理測(cè)繪，占比29%，接下來(lái)是農(nóng)林植保、巡邏巡檢等領(lǐng)域。

并且工業(yè)無(wú)人機(jī)由于訂購(gòu)方基本為政府、企業(yè)，需求大、利潤(rùn)空間大、技術(shù)水平要求高、技術(shù)深挖和未來(lái)發(fā)展的空間大，讓許多現(xiàn)代無(wú)人機(jī)企業(yè)的研發(fā)重心正向著工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)偏移。根據(jù)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，中國(guó)工業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模在2024年將達(dá)到3208億元，預(yù)計(jì)2020-2024年復(fù)合增速為56%。

而這種趨勢(shì)帶來(lái)了一個(gè)意想不到的結(jié)果，那就是國(guó)外部分用戶開始將中國(guó)無(wú)人機(jī)改造用于軍事領(lǐng)域。比如在俄烏爆發(fā)沖突之前，雙方便已經(jīng)開始使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行相關(guān)偵查。英國(guó)在2020年，便將10架大疆Mavic無(wú)人機(jī)提供給烏克蘭。同時(shí)在俄烏沖突時(shí)，大量的中國(guó)無(wú)人機(jī)出現(xiàn)在沖突地區(qū)。

這些無(wú)人機(jī)的用途顯然已經(jīng)與其原本的用途相違背，也并非是中國(guó)政府及企業(yè)愿意看到的。大疆負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，大疆一直堅(jiān)決反對(duì)將公司產(chǎn)品和技術(shù)用于任何軍事或戰(zhàn)爭(zhēng)用途，并且從未設(shè)計(jì)和制造過(guò)軍事用途的產(chǎn)品和設(shè)備，也從未在任何國(guó)家推銷或銷售大疆的產(chǎn)品用于軍事沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)大疆將嚴(yán)格遵守中國(guó)政府今日發(fā)布的無(wú)人機(jī)臨時(shí)出口管制政策，確保全面合規(guī)，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，讓科技更好造福人類。

寫在最后

其實(shí)早在俄烏沖突之初，便已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有許多中國(guó)的無(wú)人機(jī)被用于軍事用途，即便大疆立刻就撤出了俄羅斯和烏克蘭境內(nèi)的經(jīng)銷商，同時(shí)中國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)也停止向發(fā)生沖突的國(guó)家和地區(qū)出口無(wú)人機(jī)，但仍然未能阻止無(wú)人機(jī)在沖突現(xiàn)場(chǎng)出沒。

此次中國(guó)出臺(tái)的管制措施，可能無(wú)法徹底杜絕民用無(wú)人機(jī)被用于軍事領(lǐng)域，但至少可以大大減少因?yàn)闊o(wú)人機(jī)而造成的沖突，盡到了大國(guó)責(zé)任，也避免了其他國(guó)家指責(zé)中國(guó)用無(wú)人機(jī)助長(zhǎng)地區(qū)沖突的口實(shí)。