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智能管理，是指依照公共組織編制法律法規(guī)，科學(xué)、合理、有效地界定和協(xié)調(diào)各級(jí)公共組織、部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的政府職能的行為。政府職能，是指公共組織一一政府在行使國(guó)家行政管理權(quán)力，依法管理國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和社會(huì)內(nèi)部事務(wù)時(shí)所承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。